2013年，全面实施人防“123456”战略，开展“人防跨越发展突破年”活动，为我市经济社会快速发展做出积极贡献。

一个目标：争创全国人防先进城市。具体任务指标：开工建设火车站广场改造工程；0701工程竣工投入使用；人防工程建设项目报审率达到100%；新增人防工程竣工面积达到x万平方米；人防工程建设受监率达到100%；人防工程维护管理x万平方米；新增平战结合开发利用人防工程面积x万平方米；社会融资6000万元；全市城区防空警报音响覆盖率达到100%；接受人防知识教育达到10万人。

两个基础：一是在“两防一体”方面有突破，提高人防组织指挥和应急救援能力；二是在“两建同步”方面有突破，全面实施“地下德州”战略。

三个重点：0701工程竣工，完成火车站广场地下人防工程和地面广场建设，做好经营性人防工程“四化”试点工作。

四个融入：一是融入经济社会建设；二是融入城市建设；三是融入应急建设；四是融入国防建设。

五项保障：一是思想保障；二是制度保障；三是队伍保障；四是资金保障；五是环境保障。

“六型”人防：建设学习型、体系型、融合型、服务型、创新型、法治型人防。